日前，某銀行收到了濟(jì)南仲裁委員會(huì)郵寄送達(dá)的仲裁裁決書，此時(shí)距離他們申請仲裁不到2個(gè)月時(shí)間，而且仲裁庭組庭只有40天。“如此便捷高效，以后解決類似糾紛就太方便了！”據(jù)介紹，這是濟(jì)南仲裁委員會(huì)第一起適用《濟(jì)南仲裁委員會(huì)金融仲裁規(guī)則》的案件。

　　習(xí)近平總書記指出：要把防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保障金融安全，作為治國理政的一件大事。山東省委、省政府在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的實(shí)施意見中要求，要加快服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深化金融改革，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展并行前進(jìn)。

　　金融是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，金融仲裁工作是我國仲裁工作的一個(gè)重要組成部分。

　　近年來，結(jié)合濟(jì)南區(qū)域性金融中心建設(shè)，濟(jì)南仲裁委發(fā)揮濟(jì)南金融仲裁院的工作職能，密切關(guān)注金融行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、地方金融機(jī)構(gòu)的工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)為企業(yè)提供防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)，為金融業(yè)發(fā)展提供最大程度便利，逐步把仲裁打造成為解決金融糾紛的最佳方式。

　　金融仲裁扮演重要角色

　　隨著金融交易品種的日漸多樣化，近年來，涉及存貸款、股票、金融租賃、保險(xiǎn)等的金融糾紛案件，在案件數(shù)量和標(biāo)的額方面，都出現(xiàn)了快速增長。鑒于金融糾紛所涉及的技術(shù)、事實(shí)和法律問題的復(fù)雜化，市場也需要成立一個(gè)專門解決金融糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)來配合新形勢的發(fā)展，以滿足銀行業(yè)對(duì)于金融糾紛案件“快保全、快立案、快審理、快結(jié)案、快執(zhí)行”的需求。

　　為此，早在2013年，濟(jì)南金融仲裁院作為山東首個(gè)專門解決金融糾紛的機(jī)構(gòu)在濟(jì)南仲裁委成立。金融仲裁作為一種新型而便捷的糾紛解決方式，具有顯著的“自主性、快捷性、靈活性、專業(yè)性、保密性”，能更高效、低成本地解決金融糾紛。濟(jì)南金融仲裁院成立后，在解決金融糾紛案件時(shí)，提供從立案、財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全到強(qiáng)制執(zhí)行的“一站式”專家服務(wù)。

　　近年來，濟(jì)南金融仲裁院通過仲裁方式為銀行等金融機(jī)構(gòu)解決各類金融糾紛60余起，涉及標(biāo)的11.88億元。

　　拓寬金融糾紛調(diào)處方式

　　據(jù)了解，我國目前的仲裁制度在解決金融糾紛中的利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及訴訟，未能充分發(fā)揮其裁判是非、化解矛盾的功能。在去年11月舉辦的中國仲裁法學(xué)研究會(huì)金融專業(yè)委員會(huì)工作座談會(huì)上，來自中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)的專家指出，商業(yè)銀行在選擇訴訟與選擇仲裁的偏好之間的差距有10倍之多。在金融糾紛高發(fā)、頻發(fā)的今天，如此之低的仲裁管轄比例嚴(yán)重阻礙了仲裁制度在多元糾紛化解機(jī)制中應(yīng)當(dāng)具有的作用。

　　事實(shí)上，包括商業(yè)銀行在內(nèi)的當(dāng)事人之所以不選擇仲裁作為解決糾紛、沖突的方式，多數(shù)就是因?yàn)閷?duì)仲裁制度不夠了解，甚至存在諸多誤解，以至于在糾紛發(fā)生前后出現(xiàn)仲裁管轄不明確、達(dá)不成仲裁協(xié)議的問題。

　　為此，近年來，結(jié)合建設(shè)濟(jì)南區(qū)域性金融中心，濟(jì)南仲裁委發(fā)揮濟(jì)南金融仲裁院的工作職能，通過與省銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合組織開展金融仲裁知識(shí)講座、調(diào)研等方式，探討建立糾紛化解裁調(diào)對(duì)接機(jī)制，積極推進(jìn)銀行業(yè)通過仲裁方式解決糾紛。

　　去年以來，濟(jì)南仲裁委主任王偉親自帶隊(duì)赴省銀行業(yè)協(xié)會(huì)及部分駐濟(jì)銀行走訪調(diào)研，圍繞金融仲裁工作進(jìn)行交流座談，深入了解銀行業(yè)對(duì)糾紛解決機(jī)制的需求，探討建立裁調(diào)對(duì)接合作新模式。濟(jì)南仲裁委希望通過與省銀行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)合作，在金融糾紛解決機(jī)制方面探討建立合作共贏的新模式，為銀行業(yè)健康發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的仲裁服務(wù)。

　　同時(shí)，加強(qiáng)與金融辦的聯(lián)系對(duì)接，發(fā)展小額貸款、投資擔(dān)保、融資租賃等新興金融業(yè)務(wù)糾紛仲裁，開拓期貨、證券、股權(quán)交易等糾紛仲裁，組織金融專業(yè)仲裁員開展新興金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控專題調(diào)研和宣講，服務(wù)金融改革發(fā)展，密切關(guān)注金融行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、汽車金融企業(yè)、地方金融機(jī)構(gòu)的工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)為企業(yè)提供防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)。

　　為及時(shí)化解金融糾紛，切實(shí)維護(hù)金融安全，進(jìn)一步提高我省銀行金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控人員、金融律師、仲裁員解決金融糾紛的實(shí)務(wù)能力，省銀行業(yè)協(xié)會(huì)、濟(jì)南仲裁委于2018年12月17日舉辦2018首屆山東金融仲裁工作座談會(huì)，來自省內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、銀行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、省內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、資產(chǎn)（保全）處置工作人員、金融仲裁員一起“把脈”金融仲裁，就如何運(yùn)用仲裁方式更好服務(wù)金融行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入探討。

　　讓金融仲裁更便捷更高效

　　近年來，市委、市政府高度重視金融業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)定不移地實(shí)施金融強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)金融業(yè)不斷發(fā)展壯大，濟(jì)南區(qū)域金融中心建設(shè)全面扎實(shí)推進(jìn)，初步形成了以銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司為主體，其他多種金融機(jī)構(gòu)并存，結(jié)構(gòu)合理、功能完善、運(yùn)行穩(wěn)健的現(xiàn)代金融體系，金融業(yè)的綜合實(shí)力和競爭力穩(wěn)步增強(qiáng)，區(qū)域金融中心地位初步確立。

　　我市金融業(yè)的快速發(fā)展要求提供多元化的金融爭議解決機(jī)制，提供便利高效的爭議解決辦法。金融仲裁程序簡便、快捷高效，能獨(dú)立和公正地解決爭議，具有保密性、獨(dú)立性、靈活性、終局性等顯著優(yōu)點(diǎn)，可以為金融爭議提供優(yōu)質(zhì)高效的爭議解決服務(wù)。

　　自濟(jì)南金融仲裁院成立至今，金融仲裁案件跟其他的仲裁案件一樣適用統(tǒng)一的仲裁規(guī)則。隨著時(shí)代的變遷，統(tǒng)一的仲裁規(guī)則不能完全滿足金融案件當(dāng)事人的爭議解決訴求，迫切需要針對(duì)金融案件制定獨(dú)立的“金融仲裁規(guī)則”。為此，2018年濟(jì)南仲裁委啟動(dòng)了該規(guī)則的制定工作。

　　規(guī)則從立案、送達(dá)、審理，結(jié)案期限等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面優(yōu)化和完善，將結(jié)案期限從原來的4個(gè)月縮短為45天，并根據(jù)金融糾紛的特點(diǎn)，取消了“公告送達(dá)”方式，突出體現(xiàn)金融仲裁“便捷、高效”的特色，最大限度地滿足金融案件當(dāng)事人的爭議解決訴求，提升金融爭議解決服務(wù)水準(zhǔn)。《濟(jì)南仲裁委員會(huì)金融仲裁規(guī)則》于2018年8月17日在濟(jì)南仲裁委員會(huì)四屆二次全委會(huì)上通過，并于9月1日起正式施行。此舉進(jìn)一步發(fā)揮濟(jì)南仲裁委在助力“四個(gè)中心”建設(shè)，助力社會(huì)治理、完善多元化經(jīng)濟(jì)糾紛解決，助力招商引資、打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

　　另外，濟(jì)南仲裁委組建了高素質(zhì)、通曉金融慣例、熟悉銀行業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、投資銀行等業(yè)務(wù)的仲裁員隊(duì)伍，涵蓋了銀行、保險(xiǎn)、證券等諸多領(lǐng)域，保障“專家斷案”水準(zhǔn)。仲裁員均為金融法律專家，來自金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校及金融企業(yè)。同時(shí)，根據(jù)金融糾紛的特點(diǎn)，進(jìn)一步修改完善了金融專業(yè)仲裁員和辦案秘書工作規(guī)范。在許多業(yè)內(nèi)人士看來，金融仲裁以其特有的優(yōu)勢，為快速化解銀行不良資產(chǎn)、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益開啟了新的途徑。