“打造山東未來發(fā)展高地,推動濟南由‘大明湖時代’邁向‘黃河時代’,在全省新舊動能轉(zhuǎn)換中打頭陣、搶先機、挑大梁。”1月11日,濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會主任宋衛(wèi)東告訴記者。

　　《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》提出,加快提升濟南、青島、煙臺核心地位,形成三核引領(lǐng)、區(qū)域融合互動的動能轉(zhuǎn)換總體格局。其中,濟南要高水平規(guī)劃建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū),集聚集約創(chuàng)新要素資源,發(fā)展高端新興產(chǎn)業(yè),打造開放合作新平臺,建設(shè)現(xiàn)代綠色智慧之城,打造全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心。

　　縱觀濟南的城市空間布局,這是一個東西長達99公里,南北寬12公里的狹長帶狀城市。400萬人聚集其中,加劇交通擁堵、霧霾等城市病,城市發(fā)展空間亟待拓展。往南群山連綿,是生態(tài)屏障,以控為主。東西狹長,只能向北,跨過黃河,就是一馬平川的大平原。

　　幸運的是,亟需拓展空間跨越趕超的濟南趕上了國家深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要機遇。于是,濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)應(yīng)運而生。

　　按照功能定位,這里將打造改革開放先行區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)先導(dǎo)區(qū)、“四新”經(jīng)濟新高地、城市治理試驗區(qū)。先行區(qū)的規(guī)劃建設(shè),不僅將為濟南解決黃河兩岸融合發(fā)展的問題,也將為全國范圍內(nèi)以黃河為界的南北發(fā)展不平衡問題探索新路徑、新模式。

　　新區(qū)建設(shè),規(guī)劃先行。濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)初步規(guī)劃范圍1030平方公里,其中黃河北730平方公里,還沒有納入城市總體規(guī)劃。按照“世界眼光、國際標準、山東優(yōu)勢、泉城特色”的要求,委托瑞典斯韋蔻設(shè)計集團(SWECO)和美國麻省理工學(xué)院(MIT)完成空間戰(zhàn)略規(guī)劃。同時,由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院牽頭,參照雄安新區(qū)做法,同步推進總體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)等專項規(guī)劃編制,以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、以業(yè)聚人。

　　目前,先行區(qū)總體規(guī)劃已形成初步成果。按計劃,今年3月份總體規(guī)劃將進入論證公示階段,力爭4月份上報審批。

　　濟南北跨發(fā)展,首要的就是要有便捷的跨黃河交通體系。去年底,濟濼路穿黃隧道工程開工建設(shè),拉開了“三橋一隧”新跨橋通道建設(shè)的序幕。

　　吸引社會資本大項目,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)運作頻頻,不斷揮出大手筆。分別與中國交建、中國電建、中國中鐵、中建八局等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,在短短3個月內(nèi),就地下空間、綜合管廊、軌道交通、城市道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),簽下4300億元的大單。

　　“堅持以中疏支撐北跨、以北跨帶動中疏,做好規(guī)劃編制、引爆區(qū)建設(shè)、打造黃河生態(tài)景觀風(fēng)貌帶,開啟濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)‘元年’,實現(xiàn)‘千年一跨’破題起勢。”日前,濟南市第十六屆人大二次會議對先行區(qū)建設(shè)提出明確要求。

　　據(jù)了解,目前,濟南市已基本確定10平方公里引爆區(qū)選址范圍,并力爭在今年6月底完成各項前期工作并開工建設(shè)。這里也將是濟南的城市副中心所在區(qū)域。

　　“先行區(qū)建設(shè),不僅是濟南的先行區(qū),也是全省甚至從某種意義上說全國的新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。”在1月6日召開的濟南市經(jīng)濟工作暨“四個中心”建設(shè)推進大會上,濟南市委主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào),全市上下要形成向先行區(qū)聚焦的思想,舉全市之力共同打造這個新增長極,引領(lǐng)濟南從“大明湖時代”邁向“黃河時代”。