發(fā)布日期:2016-07-19
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根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》(魯政辦發(fā)﹝2016﹞56號(hào))要求,我市通盤考慮,精心謀劃,狠抓落實(shí),確保全市中小學(xué)核編工作順利完成。
一是嚴(yán)格審核、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真審查全市中小學(xué)在校學(xué)生數(shù)及班額數(shù),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核定中小學(xué)教職工編制。對(duì)年級(jí)學(xué)生數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額數(shù)的,小學(xué)按照年級(jí)(教學(xué)班)配備2.4名、初中按照年級(jí)(教學(xué)班)配備3.7名的標(biāo)準(zhǔn)核定編制。對(duì)全市承擔(dān)示范、實(shí)驗(yàn)、雙語教學(xué)任務(wù)的中小學(xué),有寄宿學(xué)生的中小學(xué),均按照教職工總量5%的比例上限核增教師編制。
二是統(tǒng)籌兼顧、適度超前。將此次核編與當(dāng)前進(jìn)行的基礎(chǔ)教育綜合改革各項(xiàng)重點(diǎn)工作相銜接,統(tǒng)籌考慮縣管校聘、解決大班額等因素,以縣(市)區(qū)為單位,核定教職工編制總量,由各縣(市)區(qū)教育主管部門具體分配到各學(xué)校。對(duì)今年擬招生的18所新建學(xué)校,由于招生數(shù)量存在不確定性,堅(jiān)持超前謀劃,每所學(xué)校暫核10名編制,為新校開學(xué)預(yù)留空間。
三是優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)調(diào)整。中小學(xué)教職工編制作為專項(xiàng)編制,實(shí)行市域內(nèi)統(tǒng)籌,嚴(yán)禁挪作他用。加大編制統(tǒng)籌力度,設(shè)立市、縣(市)區(qū)兩級(jí)臨時(shí)周轉(zhuǎn)賬戶,市級(jí)層面設(shè)立4000名編制的臨時(shí)周轉(zhuǎn)賬戶,作為全市用以解決編制增量部分和大班額問題的“蓄水池”,縣(市)區(qū)層面通過撤并整合、轉(zhuǎn)企改制等騰出部分編制,做實(shí)周轉(zhuǎn)賬戶。現(xiàn)有中小學(xué)教職工編制總量達(dá)不到新核定總量的,首先在縣域事業(yè)編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑部分事業(yè)編制;縣域內(nèi)難以調(diào)劑的,通過從“蓄水池”中暫借部分編制的方式予以解決。今后根據(jù)生源變化和教學(xué)改革的需要,每3年核定一次教職工編制總量。教育行政部門每年在核定的編制總量?jī)?nèi),按照班額、生源以及師資結(jié)構(gòu)等情況具體分配到各學(xué)校,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并到同級(jí)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政部門備案后實(shí)施。
四是嚴(yán)格程序、分工協(xié)作。與市教育局多次溝通,制定核編方案,聯(lián)合召開會(huì)議安排部署相關(guān)工作;市和縣(市)區(qū)教育主管部門提供中小學(xué)在校生學(xué)籍?dāng)?shù),并研究制定教職工編制方案;縣(市)區(qū)編辦對(duì)教育部門提出的編制方案進(jìn)行初審,并與市編辦進(jìn)行溝通后,以縣(市)區(qū)政府文件上報(bào)正式方案;市編辦對(duì)市教育局和各縣(市)區(qū)的核編方案進(jìn)行審核,按程序提交市編委會(huì)審定;審定后的方案由市政府下達(dá)到各縣(市、區(qū)),并報(bào)省政府備案,同時(shí)抄送省編辦、省教育廳、省財(cái)政廳。
通過此次核編,全市共核定中小學(xué)教職工編制46730名,為推動(dòng)中小學(xué)教師“縣管校聘”、解決大班額等工作創(chuàng)造了良好條件。