近日，市政府印發(fā)《關(guān)于清理非行政許可審批事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題的通知》（濟(jì)政字〔2015〕62號(hào)），對(duì)我市目前保留的56項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，其中，取消6項(xiàng)、調(diào)整為行政許可3項(xiàng)、并入已公布的行政許可1項(xiàng)、調(diào)整為政府內(nèi)部審批1項(xiàng)、調(diào)整為其他行政權(quán)力43項(xiàng)、不列入行政審批事項(xiàng)目錄2項(xiàng)。至此，我市不再保留“非行政許可審批”這一審批類別，“非行政許可審批”概念徹底退出歷史舞臺(tái)。
非行政許可審批，是指行政機(jī)關(guān)或具有行政執(zhí)法權(quán)的事業(yè)單位及其他組織實(shí)施的，除依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定等確定的行政許可事項(xiàng)外的審批事項(xiàng)。這一類事項(xiàng)，雖然不符合《行政許可法》設(shè)定要求，但是具備明顯審批性質(zhì)，屬于“重審批、輕監(jiān)管”的典型表現(xiàn)，容易產(chǎn)生權(quán)力尋租空間，阻礙了行政審批制度改革進(jìn)程。為此，在本次清理工作中，市審改辦嚴(yán)格貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于清理市縣實(shí)施非行政許可審批事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯政字〔2015〕279號(hào)）要求，制定清理原則分類進(jìn)行清理，并要求縣（市）區(qū)同步完成相關(guān)工作。同時(shí)規(guī)定，要按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，對(duì)取消后仍需加強(qiáng)監(jiān)管的事項(xiàng)，及時(shí)研究制定后續(xù)監(jiān)管措施；對(duì)調(diào)整為其他行政權(quán)力的事項(xiàng)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理方式，推進(jìn)辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新。