章丘區(qū)住建委
保持路凈水清樹綠景美
漫步章丘城區(qū)街頭,公園廣場環(huán)境更加整潔,市民活動場所更多;背街小巷整修一新,居民出行更便捷;商業(yè)區(qū)整治微循環(huán),亂停亂放占道經營得到改觀;修補路面路沿石盲道,市政設施更加人性化;加強建筑工地文明施工監(jiān)管,綠植圍擋成為街頭景觀……全市創(chuàng)城工作啟動以來,章丘區(qū)住建委以完成全面達標整治為目標,補短板、提品質,努力推動創(chuàng)城工作和常規(guī)工作相互結合、相互促進、相互提高,建筑工地綠植圍擋和橋涵噴繪文化墻更是成為章丘創(chuàng)城兩大亮點。
【亮化美化】
市政設施不斷上檔升級
優(yōu)良的基礎設施是城市文明程度的重要體現。創(chuàng)城工作開展以來,章丘區(qū)住建委對城區(qū)71條主次道路路面、雨污管網、人行道、路沿石、井蓋等設施進行了全面維修整治,先后實施了城區(qū)老路提升改造、背街小巷綜合整治、盲道和無障礙設施專項整治、城市微交通改善治理、道路隔離護欄安裝等設施專項整治。路燈維護出新創(chuàng)新,亮化美化不斷提升。路燈管理維護打破常規(guī),實行全天候維護,細化分工,加大夜間維修班次,延長維修時間,同時升級完善路燈監(jiān)控系統(tǒng),從技術上增加了電流量程、上下限電流及系統(tǒng)報警語音提示,增加了應急處理能力,提高了智能化管理水平。目前,正在實施城區(qū)11條道路亮化提升工程,下一步依次進行桃花山街、鐵道北路、車站街、匯泉路、雙山北路、明堂街等道路的亮化整治。
【綠色工地】
治理揚塵“內外兼修”
為切實減少和杜絕揚塵“四處飛舞”,打造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境,章丘區(qū)住建委結合安全生產月,加強城區(qū)在建建筑工地揚塵防治,本著從嚴管理、從高要求的原則,制定了“綠色文明工地”創(chuàng)建標準,要求各建筑施工企業(yè)在工程建設上,必須嚴格按照標準要求組織施工,確保施工現場達到6個百分百要求(現場圍擋率、進出道路硬化率、工地裸露土覆蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率達到100%)。該區(qū)還加大揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)推進力度,在建成智慧工地綜合指揮中心基礎上,不斷增加監(jiān)測點,目前已在主城區(qū)建筑工地主要揚塵產生點安裝了52個監(jiān)測點(含4個市政工程揚塵監(jiān)測點),并與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯網,實現數據信息共享,計劃年底揚塵在線監(jiān)測及監(jiān)控系統(tǒng)安裝率達到96%,真正做到治理工地揚塵“內外兼修”。在建筑施工現場圍擋管理上,城區(qū)20余家工地安裝綠植圍擋1.2萬平方米,其中創(chuàng)城公益廣告圍擋3800多平方米。實施橋涵整治噴繪手繪文化墻1000平方米,尤其是改造的雙山大街、桃花山街、繡水大街鐵路橋涵洞整治工程進行的噴繪彩圖,打造江南水鄉(xiāng)和碧水藍天的景觀,成為一大亮點。
【整治廣告】
將城市風景線“還景于民”
不規(guī)范的戶外廣告不僅影響市容市貌,而且破壞城市整體形象,成為創(chuàng)城的攻堅難點。區(qū)住建委牽頭相關職能部門,對影響“顯山露水”的“堵心”廣告、面廣量大的圍擋廣告、破損過時的公益廣告、亂掛亂扯的條布幅廣告、影響公共安全的違章廣告等進行徹底整治、一拆到底,城市面貌進一步提升。
【創(chuàng)建惠民】
六大公園扮靚城市環(huán)境
創(chuàng)城以來,百脈泉公園、眼明泉公園等六大公園景區(qū)不斷加強基礎設施建設維護工作,確保園內道路、護欄、雕塑、綠化苗木、亭臺樓榭景觀建筑整潔完好,始終保持路凈、水清、樹綠、景美、人和的景觀效果。一是加大對園區(qū)道路、設施的檢查力度,確保園區(qū)設施功能完善、正常運行。二是加大對園區(qū)衛(wèi)生的保潔力度,對園內死角、路面、攤點等進行集中整治。三是加大宣傳力度,在園區(qū)制作安裝有關“創(chuàng)城”、遵德守禮方面的宣傳牌、公益廣告展板等。四是緊緊圍繞市民最關心的熱點、難點問題,從景容景貌、服務質量抓起,不斷增加志愿者人數,在各個公園內設立志愿服務崗亭,同時倡導游客文明游園,給市民營造了良好的娛樂休閑環(huán)境。
章丘區(qū)園林局
讓城市綻放“綠色微笑”
章丘區(qū)園林局結合園林綠化工作,圍繞“增綠、提質、添彩”的工作目標,精心部署,統(tǒng)籌安排,多措并舉,打好“組合拳”,全力以赴做好各項創(chuàng)城工作。
【百日行動】
建設綠色靚麗新家園
2017年,章丘區(qū)園林局共實施章萊路林帶綠化、工業(yè)二路南延綠化等46項重點綠化工程,總投資約1.5億元,目前已完成30項重點綠化工
程,完成綠化面積55萬平方米。
為保證工程順利推進,為創(chuàng)城創(chuàng)造良好綠化環(huán)境,章丘區(qū)園林局提出“百日綠化提升行動”,實行領導干部包項目責任制,成立了工程項目專項指揮部,堅持實行“一線工作法”,全力推進工程建設。在設計方面,堅持生態(tài)優(yōu)先、適地適樹、民生為本、因地制宜的理念,通過喬灌花草結合、組團式種植、藝術造景等表現手法,加強綠化建設和提升,進一步改善城市生態(tài)環(huán)境,使城市綠化軸線進一步延伸,綠色生態(tài)廊道特色突顯,城市綠地布局更加合理,城市綠色空間生態(tài)功能更加完善,營造“春花爛漫、夏蔭濃郁、秋色絢麗、冬景蒼翠”的城市綠化景觀。
【綠色風暴】
建綠透綠還綠于民
章丘區(qū)園林局發(fā)揚“釘釘子”精神,掀起了一場“綠色風暴”。發(fā)揚工匠精神,規(guī)劃建設精益求精。建綠透綠地塊堅持高標準設計,體現小泉城文化風貌和地域特色,堅持因地制宜、以人為本、綠化惠民原則,工程施工嚴格要求苗木質量,不合格苗木堅決予以更換,堅持打造精品綠地。精心部署,統(tǒng)籌推進建綠透綠。該區(qū)專門成立了建綠透綠工作指揮部,本著“以綠化為原則、不綠化為例外”原則,全力推進各項工作??焖俜磻?,高標準高質量加強工程建設。當綠化地塊確定后,快速反應迅速行動,提前介入;施工階段倒排工期,壓茬作業(yè);在夏季高溫酷暑反季節(jié)種植階段,通過帶大土球種植苗木、搭蓋遮陽網、及時澆水等方式,提高苗木成活率;雨季汛期利用降雨有利時機,冒雨種植苗木,加快工程進度。截至目前,章丘區(qū)共拆出594處適宜綠化地塊,綠化面積63.52萬平方米,建成了多處公共游園綠地,為市民群眾提供了更多健身休閑的好去處。
【精細管護】
改善城市綠化環(huán)境
按照創(chuàng)城標準和市政設施一體化管理工作要求,章丘區(qū)園林局整合綠化管護資源,實施分級管護、網格化管理,將精細化管理體現在綠化養(yǎng)護的每個細節(jié)。每天,區(qū)園林局都要出動500余人對所轄綠地綠化帶進行“地毯式”衛(wèi)生清理,及時清除綠地內的枯枝、斷枝、死株、磚瓦碎石等,不留死角和盲區(qū);綠化帶內的綠籬模紋修剪做到整齊美觀,精益求精,修剪出的園林垃圾做到日產日清,除草保持經?;?、長效化。區(qū)園林局還開啟所有綠地管網,出動所有水車加班加點抗旱澆水,保證苗木正常生長;加強綠化執(zhí)法巡查監(jiān)管,實行全天候無縫隙無死角綠化巡查,對破壞綠化行為第一時間制止;加強綠化補植提升,對城市重要出入口、火車站、汽車站、主要道路綠化帶缺株斷壟和裸露區(qū)域進行補植提升,保持綠化帶的完整性。
【街景打造】
提升綠化品位檔次
為給市民提供一個有品位、高檔次的城市生活環(huán)境,區(qū)園林局在城區(qū)毗鄰居住區(qū)的沿街道路增設花箱150組,種植時令花卉和花灌木,在城區(qū)重要道路節(jié)點、游園綠地種植時令花卉2500余平方米,在城區(qū)各沿街單位實施見縫插綠工程,種植薔薇等植物2萬余株;實施30處城區(qū)公廁遮擋式綠化和鐵路沿線護坡裸露土地綠化。針對城區(qū)道路沿街綠化景觀差的問題,區(qū)園林局向全區(qū)16家住宅小區(qū)下發(fā)《綠化整改通知書》,督促沿街單位小區(qū)進行綠化整改,提升道路沿街綠化景觀效果。
章丘區(qū)城管執(zhí)法局扮靚城市最美風景線
“人民城市人民管,管好城市為人民。”創(chuàng)城決勝時刻,章丘區(qū)城管執(zhí)法局以志在必得、務求必勝的決心和勇氣,全局上下齊動員,斗志昂揚,全力沖刺。
【找準良策對癥下藥】
從根本上解決城市頑疾
章丘區(qū)城管執(zhí)法局以創(chuàng)建文明城市為契機,針對城市管理中存在的陳病舊患,搶抓機遇,多方施策,對癥下藥,從根本上解決影響城市形象的頑癥痼疾。區(qū)城管執(zhí)法局精心選擇切入點,對影響城市容貌的“雜、亂、臟、差”進行統(tǒng)一整治。對城區(qū)道路街道開展為期兩個月的整治,特別是對于嚴重影響城市形象和交通秩序、群眾反映強烈的固定攤點、流動商販、落地廣告進行強化整治,以主城區(qū)匯泉路、山泉路、繡水大街、府前街等主要路段作為重點,采取勸導教育與整改處罰結合的方法,下達整改通知3500份,清理落地廣告7300余塊,取締流動攤點2800余家,主城區(qū)基本實現了“三無”,即“無固定攤位、無流動攤販、無落地廣告”。夏季燒烤攤點對環(huán)境的污染讓周圍居民苦不堪言。對此,區(qū)城管執(zhí)法局今年采取“早通知、早著手”和“反復整、整反復”的方法,劃分界定了禁止區(qū)和規(guī)范控制區(qū),對城區(qū)115家燒烤點進行取締、規(guī)范、整治,抽調50名工作人員全時段盯靠。同時,按屬地管理的原則,聯合相關鎮(zhèn)(街)對燒烤點進行規(guī)范整改。主城區(qū)的居民群眾普遍反映,今年出門再也沒有了刺鼻的燒烤油煙味。
亂寫亂貼非法小廣告違法行為令人深惡痛絕。對此,區(qū)城管執(zhí)法局在加強網格化巡查發(fā)現的同時,還組建充實了25人的清理專業(yè)隊伍。對小廣告涉及的電話號碼有條件的堅決給予停機;同時聯合轄區(qū)派出所、交警加強巡邏力度,以達到抓獲現行的目的。
【用活法規(guī)嚴管重罰】
以法律手段規(guī)范城管問題
無證占道經營、利用門窗擅自發(fā)布廣告信息、商鋪門口隨意晾曬衣物等,在以前類似不起眼的“小違法”,如今也已經納入立案處罰的行列。
今年以來,區(qū)城管執(zhí)法局立足轄區(qū)實際,抓住《城市管理執(zhí)法辦法》和《濟南市城市市容管理條例》頒布實施的有利時機,積極探索以行政手段和法律手段規(guī)范解決城市管理存在的問題,收到了良好效果。截至目前,全局共下達整改通知3500余份,立案143起,處結106起。
針對社會輿論關注、群眾反映強烈、問題整改不到位的單位和個人,區(qū)城管執(zhí)法局采取頂格處罰加誠信不良記錄方法加大處罰力度。今年以來,共上傳“雙公示”誠信系統(tǒng)行政處罰信息93條。
【疏堵結合便民利民】
流動攤點固定經營場所
“因為創(chuàng)建文明城市,加大了對城市管理一些違規(guī)違法行為的整治力度,城市面貌較之以前大有改觀。但今天整治到位了,明天反彈了怎么辦?”“來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的售賣瓜果的車輛,能不能為他們找一個專門的地方,既方便市民購買又利于瓜農銷售?”此類問題群眾特別關心。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)售賣瓜果的車倆,區(qū)城管執(zhí)法局做了新的嘗試,對流動瓜果車輛,選擇東方冷庫明珠店、西麻灣店、華聯超市,規(guī)勸瓜販在這些地點進行售賣,不收取費用。明年,該區(qū)將繼續(xù)擴大瓜果經銷場所范圍,加大科技投入,統(tǒng)計好車輛數量,免費安裝GPS,對其售賣區(qū)域進行監(jiān)測,以達到既方便市民生活又方便瓜農銷售應季瓜果的目的。下一步,區(qū)城管執(zhí)法局還將結合市容管理的相關規(guī)定,出臺城市管理規(guī)范、規(guī)章制度,細化責任分工,逐步解決問題。同時,強化鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)的城市管理職能,推進管理力量向社區(qū)、薄弱地段延伸,發(fā)動市民群眾參與城市管理,實現城市管理的全覆蓋、常態(tài)化。
章丘區(qū)環(huán)衛(wèi)管護中心
只愿城市“潔凈如畫”
潔凈、優(yōu)美的環(huán)境是全國文明城市創(chuàng)建工作的基礎。作為職能部門,章丘區(qū)環(huán)衛(wèi)管護中心牢固樹立“創(chuàng)建文明城,環(huán)衛(wèi)要先行”的工作理念,緊緊圍繞創(chuàng)建目標,夯實基礎、補齊短板、拉高標桿,創(chuàng)城工作取得明顯成效。
【城區(qū)保潔】
中午晚上有人管,16小時巡回撿
每人一段路面、清晨集中普掃、兩人合作保潔、三餐輪流值守、全天巡回撿拾——章丘區(qū)道路保潔實行的這種模式,使得城區(qū)1395萬平方米的保潔范圍,達到了“中午晚上有人管,16小時巡回撿”的全天候保潔效果。垃圾清運實行“靜音收集、密閉運輸、集中壓縮、桶桶對接、日產日清”模式,所有小區(qū)實現靜音收集,杜絕了噪音擾民和二次污染。機掃灑水實行“灑、掃、沖、洗”四步作業(yè)模式,主要路段實行“水洗”作業(yè),城區(qū)道路機械化保潔率達到95%以上。公廁管理實行“整體納入、統(tǒng)一標準、專人管理、跟進保潔”模式,全區(qū)118座公廁實現了統(tǒng)一管理、規(guī)范服務。同時,嚴格落實垃圾落地時間不超5分鐘、中心區(qū)域保潔時間不低于16小時工作制,將綠化帶、背街小巷、公共廣場、垃圾箱管護納入保潔員作業(yè)范圍,實行常態(tài)長效保潔。
【農村環(huán)境】
2平方米以上垃圾點全部清零
章丘區(qū)所有鎮(zhèn)街環(huán)衛(wèi)全部實現市場化運作,形成企業(yè)管理、專業(yè)保潔、管干分離的市場化運作新格局。以爭創(chuàng)“最干凈鎮(zhèn)街”活動為契機,投入2200萬元,集中開展垃圾死角、建筑垃圾、三大堆、鐵路沿線等綜合整治,全力治臟、治亂、治差、治丑,所有鎮(zhèn)街2平方米以上垃圾點全部清零。區(qū)環(huán)衛(wèi)管護中心投資850萬元,淘汰鐵質垃圾箱9300余個,更新塑料垃圾桶1.9萬余個,補充2000余個,總量達到3.5萬個,并安排專人管理。按照統(tǒng)一尺寸和每村3塊的標準,安裝更換環(huán)衛(wèi)一體化保潔公示牌2700余塊,方便群眾監(jiān)督。購置機掃車、灑水車等各類作業(yè)車輛裝備117臺,各鎮(zhèn)街主要路段基本實現機械化作業(yè)。同時,對明水、雙山、棗園、繡惠等街道的70余個村居,配備分類垃圾桶和收集車輛,試點生活垃圾農戶分類。
【渣土治理】
推廣使用新型環(huán)保智能渣土車
章丘成立大氣污染治理領導小組,制定《大氣污染治理措施配檔表》,出臺《重污染天氣應急預案》,印發(fā)《大氣污染治理問責辦法》等措施,確保大氣污染治理措施落到實處。通過制定《加強建筑渣土管理及揚塵治理工作的意見》,明確渣土管理及揚塵污染治理責任,落實手續(xù)前置、招投標、最低限價、車輛審核準入、工地源頭管理等各項制度,加大超量裝載、野蠻施工、亂排亂倒、揚塵污染等違法違規(guī)行為打擊力度,規(guī)范運輸處置秩序。推廣使用新型環(huán)保智能渣土車,力爭到2018年初,城區(qū)范圍內新型智能環(huán)保渣土車使用率達到100%。根據主城區(qū)整體布局和實際需要,區(qū)環(huán)衛(wèi)管護中心規(guī)劃3處建筑渣土傾倒場,實行“劃區(qū)定向排放”。加大已規(guī)劃完成的傾倒場揚塵治理投入,提高裸土覆蓋(綠化)、場內路面硬化標準,推廣使用智能噴淋降塵設備,全面提升控塵、抑塵、降塵水平。
【督查考核】
所有環(huán)衛(wèi)元素無死角考核
結合省滿意度、市第三方考核標準,區(qū)環(huán)衛(wèi)管護中心依托第三方考核機構,增加考核頻次,以半個月普查一遍的頻次,重點對所有鎮(zhèn)街的村居保潔、垃圾收運、設施更新、保潔公示牌及建筑垃圾、三大堆治理等所有環(huán)衛(wèi)元素進行無死角督查考核。督查出來的問題,每天形成情況通報,限期整改復查。此外,區(qū)環(huán)衛(wèi)管護中心積極與電視、廣播、報紙、網絡等媒介對接,擴大環(huán)衛(wèi)工作影響面,通過制作公益廣告、關注微信平臺等形式,打造多角度、全方位、立體化宣傳平臺。同時,依托各村保潔員,印發(fā)明白紙,開展“千村萬家”宣傳活動,普及環(huán)衛(wèi)常識,擴大群眾知曉率。